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大陸多位重量級智庫學者日前表示,兩岸互信不足,對抗僵局固化,加上台獨勢力猖狂,引進外國勢力,中美兩國應該共管台獨,以免情勢失控。惟從他們的發言內容與中美台三邊互動情況來看,「中美共管台獨」恐怕還只是中方「喊話」階段,到時機成熟仍有相當長一段時間。

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針對勢力日益龐大的台獨勢力來說,從北京角度觀之,「中美共管台獨」自有其必要。蔡英文政府對北京虛與委蛇,一面強調兩岸「維持現狀」,一面挑起「美中矛盾」與「兩岸矛盾」,不僅兩岸關係「不進則退」,而且連「冷和」也維持不住時,「維持現狀」只是徒託空言。即使偶爾拋出橄欖枝,蔡英文往往只是虛新車貸款率利試算表晃一招,沒有下文,難怪多數大陸官員與智庫學者對蔡英文接受「九二共識」或提出「一中意涵」的新共識,已不再存有任何幻想或懸念。

在對大陸「打假球」的同時,蔡英文卻縱容台獨基本教義派的民間團體與民進黨外圍組織,推動高中課綱修訂、轉型正義、去孫中山化、去蔣中正化、去中國化等各種文化、柔性與變相的台獨。北京最擔心的是,民進黨不僅推動各種文化、柔性與變相的台獨,甚至推動「聯美拉日制中」的戰略計畫。儘管如此,大陸多位重量級智庫學者7月29日到8月3日在內蒙古赤峰舉行的「兩岸和平研究」學術研討會上提出的「中美共管台獨」,應只是在「吹風」階段而已。首先,「中美共管台獨」要有所成就,不能抱持「一廂情願」的想法。任何事,只要一廂情願,就必然會成為鏡花水月,終究只是一場空。其次,美國負責外交、國防的中層官員只有部分到位,未來中層官員到位後,美國亞太政策的走向與輪廓才會更為清楚。再者,針對台灣的國際空間問題,中美兩國政府立場並不一致。如果美國在這個議題上發言權不大,將會影響與中國共管台獨的意願與興趣。此外,川普總統女婿庫許納與中國駐美大使崔天凱關係良好。但是,庫許納目前尚未擺脫「通俄門」的危機,恐怕暫時無法對北京提供臂助。大多數美國智庫學者都同情蔡英文,也不認為她踩了「法理台獨」的紅線。因此,若是大陸智庫學者無法說服美方智庫學者:蔡英文所鼓勵、縱容的變相台獨,正是一點一滴地為「法理台獨」鋪墊,則「中美共管台獨」將只是「剃頭擔子一頭熱」而已。最後,中美兩國在東北亞、朝鮮半島、東海與南海已出現結構上的戰略矛盾。而且,美國聯邦參眾兩院軍委會通過允許美台軍艦互訪的《國防授權法》修正案,蔡英文政府則表示台灣將強化太平島的碼頭擴建,與美國國會遙相呼應,更凸顯了橫亙在中美兩國之間的戰略矛盾。不過只要蔡政府的兩岸政策不改弦更張,「中美共管台獨」目前雖並未成熟,但假以時日終有可能實現。(作者為中國文化大學政治學系講座教授)(旺報)




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